Мероприятия Межпарламентской Ассамблеи ЕврАзЭС в г. Санкт-Петербурге (27-28 ноября 2013 года)
27 ноября в Санкт-Петербурге состоялось заседание Постоянной комиссии МПА ЕврАзЭС по социальной политике, в котором приняли участие заместитель генерального секретаря ВКП Наталья Подшибякина и руководитель Юридического департамента Конфедерации Надежда Занько.
Было рассмотрено 12 вопросов. Во втором чтении на Комиссии был обсужден проект Рекомендаций по гармонизации законодательств государств – членов ЕврАзЭС в сфере стандартов оплаты труда, разработанный ВКП. Н.Подшибякина доложила о поступивших из парламентов предложениях и замечаниях по проекту документа, внесенных изменениях и дополнениях. Доработанный документ был одобрен, и принято решение внести его на Бюро МПА ЕврАзЭС.
Была заслушана информация о ходе разработки Основ трудового законодательства ЕврАзЭС, Основ законодательства о здравоохранении, типового проекта законодательного акта «Об адресной социальной помощи», проекта Рекомендаций по гармонизации законодательства государств Сообщества в области телемедицины, проекта Рекомендаций по гармонизации законодательств государств-членов в сфере подготовки, переподготовки и повышения квалификации медицинских и фармацевтических работников и др.
Комиссия рассмотрела вопрос об использовании парламентами государств Сообщества нормативно-правовых актов, принятых МПА ЕврАзЭС. Ассамблея на постоянной основе осуществляет мониторинг использования в законотворческой деятельности национальных парламентов принятых в МПА нормативно-правовых документов. Анализ информации по данному вопросу свидетельствует о широком применении парламентами основных положений типовых проектов и рекомендаций для совершенствования своих национальных законодательных актов путем внесения в них соответствующих изменений и дополнений, а также принятия новых законов.
При этом в Республике Беларусь и Российской Федерации национальными парламентами предусмотрен обязательный характер использования в их законотворческой деятельности принятых Ассамблеей документов, что нормативно закреплено регламентами Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь и Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. Среди используемых документов находятся и акты, разработанные в ВКП. Информация была принята к сведению.
Был рассмотрен ряд других вопросов.
В этот же день состоялась Международная научно-практическая конференция «О практике совершенствования трудового законодательства в государствах Евразийского экономического сообщества», организованная МПА ЕврАзЭС и ВКП.
Делегация ВКП во главе с Генеральным секретарем Владимиром Щербаковым 28 ноября приняла участие в заседании Бюро МПА ЕврАзЭС. Открыл и вёл заседание председатель Межпарламентской Ассамблеи ЕврАзЭС Нурлан Нигматулин. Он охарактеризовал развитие интеграционных процессов в регионе, включая расширение Таможенного союза, подготовку формирования Единого экономического пространства.
Бюро рассмотрело важные вопросы сегодняшней и будущей интеграционной политики государств Сообщества, вопросы о целях и задачах согласованной агропромышленной политики Таможенного союза и Единого экономического пространства, а также о реализации Плана совместных мероприятий Межпарламентской Ассамблеи ЕврАзЭС и Евразийской экономической комиссии.
Были одобрены подготовленные на основе сравнительно-правового анализа национальных законодательств Рекомендации по гармонизации ряда основных законодательств государств – членов ЕврАзЭС. Среди них Рекомендации по гармонизации законодательств государств – членов ЕврАзЭС в сфере стандартов оплаты труда, разработанные и внесенные в МПА ЕврАзЭС по решению Исполкома ВКП Конфедерацией. Представил указанный проект документа Генеральный секретарь ВКП В.Щербаков.
Им же были доложены итоги Международной научно-практической конференции «О практике совершенствования трудового законодательства в государствах Евразийского экономического сообщества», организованная МПА ЕврАзЭС и ВКП. Информация была принята к сведению, рекомендации конференции будут направлены в парламенты государств-членов и Интеграционный Комитет ЕврАзЭС для использования в работе по совершенствованию и гармонизации трудового национального законодательства.
На Бюро был рассмотрен ряд других вопросов.
*****
27 ноября в Санкт-Петербурге в Парламентском центре Межпарламентской Ассамблеи ЕврАзЭС прошла Международная научно-практическая конференция «О практике совершенствования трудового законодательства в государствах Евразийского экономического сообщества».
Её организаторами выступили Межпарламентская Ассамблея ЕврАзЭС и Всеобщая конфедерация профсоюзов. ВКП в Оргкомитете конференции представляли заместитель генерального секретаря ВКП Н.Д.Подшибякина и руководитель Юридического департамента ВКП Н.П.Занько.
Проблемное поле конференции включало такие темы: трудовой договор; оплата и нормирование труда; правовое регулирование; гарантии и компенсации работникам; особенности регулирования труда дистанционных работников; социальное партнерство; правовое обеспечение трудящихся-мигрантов в государствах ЕврАзЭС; надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства; соблюдение и ратификация конвенций МОТ.
Учитывая интерес общественности к тематике Конференции, на сайте МПА ЕврАзЭС была размещена подробная информация о ней.
С приветственным словом к участникам от организаторов конференции обратились Ответственный секретарь МПА ЕврАзЭС П.Б.Зверев и Генеральный секретарь ВКП В.П.Щербаков.
В пленарном заседании конференции приняли участие 68 человек. С докладами выступили 14 участников.
Руководитель Юридического департамента ВКП Н.П.Занько выступила с докладом «Трудовое законодательство – важнейший инструмент в защите прав и интересов наемных работников».
Секретарь ФНПР, заслуженный юрист России Н.Г.Гладков представил доклад «Вознаграждение за труд (тарифная ставка, оклад) в системе оплаты труда – не ниже величины МРОТ как конституционная гарантия».
Итоги дискуссии были подведены в заключительном слове Генерального секретаря Всеобщей конфедерации профсоюзов В.П.Щербакова.
Завершилась конференция принятием Рекомендаций. Поскольку форум вызвал большой интерес принято решение все материалы конференции опубликовать отдельным изданием.
На заседании Совета МПА ЕврАзЭС Генеральный секретарь ВКП В.П.Щербаков сделал сообщение об основных итогах и выводах конференции.