ФЕДЕРАЦИЯ ПРОФСОЮЗОВ УКРАИНЫ ИНИЦИИРУЕТ РАЗРАБОТКУ СОЦИАЛЬНОГО КОДЕКСА
9 августа в Доме профсоюзов состоялась экспертная дискуссия представителей членских организаций Федерации профсоюзов Украины и специалистов ФПУ по разработке общей концепции построения проекта Социального кодекса Украины.
Инициатива Федерации профсоюзов направлена на систематизацию, упрощение и гармонизацию большого числа законодательных актов в сфере социальной защиты населения. «Хотя было несколько попыток народных депутатов по разработке на Украине Социального кодекса, ни один из проектов не был поддержан Верховной Радой, и ни одни не устраивал Федерацию профсоюзов»,– рассказала о предыстории вопроса руководитель Управления социальной защиты – заведующий отделом социальных гарантий ФПУ Галина Голеусова. – А потому разработка Социального кодекса будет осуществляться практически с чистого листа».
Участники заседания настаивали на необходимости унификации действующих на Украине разных систем социальной защиты. На сегодня социальные гарантии предоставляются разным социально незащищённым слоям населения по различным критериям, вследствие чего не соблюдаются меры социальной справедливости и социальная направленность на конкретного человека. Речь шла также о необходимости гармонизации отечественных систем социальной защиты с нормами международного права, использования подобного международного опыта. Социальный кодекс существует во многих европейских странах, в частности, в Германии он доведён до высокой степени эффективности. Много лет подряд ведется дискуссии о необходимости разработки Социального кодекса в России.
По мнению профсоюзных специалистов, Социальный кодекс как документ должен быть понятным, четким, удобным, негромоздким. Ведь сегодня разобраться в нормах социальных законов, которые нередко содержат противоречивые положения, трудно даже профессионалу.
Учитывая сложность разработки такого документа как Социальный кодекс, Федерация профсоюзов Украины видит своей задачей прежде всего разработку концептуальных положений документа. Социальный кодекс как свод соответствующих законов и актов в социальной сфере, не должен ухудшать существующую сегодня на Украине социальную защиту населения. Это, в частности, подчеркнул заместитель председателя ФПУ Сергей Кондрюк.
Это было первое заседание экспертной группы ФПУ по разработке концепции Социального кодекса. Планируется, что к начатой дискуссии и подготовке соответствующих решений Президиума ФПУ присоединяться не только профсоюзные , но и соответствующие специалисты от науки, прежде всего из Академии труда и социальных отношений, Харьковского социально-экономического института.