ПОКУШЕНИЕ НА СОБСТВЕННОСТЬ ПРОФСОЮЗОВ В ОДЕССКОЙ ОБЛАСТИ НЕЗАКОННО
вторник, 11 августа 2015 г.
Федерация профсоюзов Одесской области в письме к председателю Федерации профсоюзов Украины Осовому Г.В. выразила глубокую обеспокоенность по поводу обращения прокуратуры Одесской области в хозяйственный суд области с иском об истребовании имущества профсоюзов в собственность государства.
Основанием для иска стало обращение председателя Комитета Верховной Рады Украины по вопросам национальной безопасности и обороны Пашинского С.В. в Генеральную прокуратуру Украины о принятии представительских мер с целью истребования из чужого незаконного владения в государственную собственность административного здания, расположенного по адресу: г. Одесса, Куликово поле, 1.
Указанное здание Одесский областной совет профсоюзов приобрел по остаточной стоимости по балансу – 1837018 рублей, которые были уплачены, и 03.02.1984 дом был передан Одесскому областному совету профсоюзов по акту передачи, о чем указано и в исковом заявлении.
Сам прецедент создаёт условия для ослабления автономии профсоюзов на Украине, установленной международным правом, Конституцией Украины, ликвидации защищенности профсоюзов от внешнего вмешательства, в т.ч. со стороны государственных органов.
Требования, изложенные в исковом заявлении, существенно нарушают правовые основы деятельности профсоюзов как организаций гражданского общества, подрывают демократические основы их деятельности. Государство обеспечивает защиту прав собственности. Согласно ст. 13 Конституции Украины все субъекты права собственности равны перед законом.
Ссылка прокуратуры Одесской области на требование законодательства о передаче предприятий, учреждений и организаций союзного подчинения, расположенных на территории Украины, в собственность государства не касается здания, в котором находится Федерация профсоюзов Одесской области.
Следует принять во внимание, что спорный объект недвижимости (здание) не был имуществом общественной организации союзного подчинения, не находился в ведении Украинской республиканского совета профсоюзов, правопреемником которой после распада СССР стала Федерация профсоюзов Украины, и не является государственной собственностью, а был приобретен за счёт общественной организации – Одесского областного совета профессиональных союзов, правопреемником которой является Федерации профсоюзов Одесской области.
Федерация профсоюзов Одесской области осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Украины, законами Украины «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», «О социальном диалоге», действующим законодательством Украины и объединяет более 320 000 членов профсоюзов Одесской области.
Профсоюзы всегда стояли на защите социально-экономических прав и интересов трудящихся и в настоящее время являются равноправным партнером в социальном диалоге с органами государственной власти и местного самоуправления, а принудительное истребование помещения, являющегося собственностью Федерации профсоюзов Одесской области является прямым нарушением норм международного права, Конституции Украины, Гражданского кодекса Украины и международных конвенций, ратифицированных Украиной.
***
Как заявляет пресс-центр ФПУ, Федерация профсоюзов Украины в полной мере разделяет обеспокоенность Федерации профсоюзов Одесской области относительно противоправных действий власти, направленных на национализацию имущества профсоюзов, и неоднократно публично высказывалась по поводу незаконности таких действий со стороны чиновников. ФПУ выступает против их вмешательства в деятельность профсоюзов, за проведение консультаций Министерства обороны Украины с владельцем здания - профсоюзами Одесской области. ФПУ поддерживает правовую позицию, изложенную в обращении.
ФПУ ещё раз подчеркивает, что Дом профсоюзов в г. Одесса, как и любое имущество, – частная собственность членов профсоюзов, она защищена законом, и решение о его отчуждения может принимать только выборный орган профсоюзов в соответствии с его полномочиями, определёнными Уставом.