ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ФЕДЕРАЦИИ ПРОФСОЮЗОВ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН ВЫСТУПИЛ НА КОЛЛЕГИИ МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
среда, 22 февраля 2017 г.
В Астане состоялась Коллегия Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан по итогам работы в 2016 году и планам на 2017 год. К участникам собрания обратился председатель Федерации профсоюзов РК Абельгази Кусаинов.
«2016 год был непростой в социально-экономическом плане. В условиях работы при новом Трудовом кодексе, действующем с января 2016 года, надо отдать должное коллективу Министерства труда и соцзащиты, которые достойно провели этот год: было трудоустроено большое количество людей, не было сбоев в трудовых отношениях. – заявил А.Кусаинов. – Обозначившиеся в конце года проблемы в нефтегазовом комплексе были благополучно разрешены, и в большей степени благодаря слаженной совместной работе социальных партнеров».
На сегодняшний день профсоюзы серьезно проанализировали Послание Главы государства, его обсуждение проходит в первичных организациях, разъяснения даны в ряде СМИ, продолжил председатель ФПРК.
Хотелось бы отметить его отличительную особенность – это семь направлений Послания, в основе которых лежит создание новых рабочих мест. Причем все это должным образом профинансировано соответствующими государственными программами в рамках пяти институционных реформ. Также как и сохранение действующих рабочих мест.
В этом отношении следует отметить, что в предкризисный период было заключено более 130 тысяч меморандумов, которые сегодня дают свои плоды. В эти меморандумы вложены положения пяти статей из нового Трудового кодекса, позволяющих работодателю эффективно соблюдать все нормы ТК.
Председатель ФПРК затронул две проблемы, которые волнуют профсоюзы. Прежде всего, прожиточный минимум, о котором Глава государства говорил в своем Послании. Полтора года назад профсоюзы начали изучение этой проблемы. А поскольку прожиточный минимум лежит в основе многих социальных начислений, то это очень важная составляющая. Был тщательно изучен вопрос и сделаны выводы, что методика расчёта прожиточной корзины нуждается в приведении к современным реалиям. Фактическая стоимость потребительской корзины в Казахстане состоит из расходов на продукты питания – 37,4% и 62,6% – на непродовольственные товары. Результаты исследований Федерации профсоюзов, в основе которых лежат опросы, проведенные во всех регионах страны, отправлены в Правительство РК для использования при рассмотрении методики.
Ещё один проблемный момент – заёмный труд. Практика показывает, что пользователи заёмной рабочей силы во многих случаях избегают предписанных трудовым законодательством обязанностей в отношении работников. Превышается продолжительность рабочего времени, получаемая заработная плата ниже, чем у постоянных работников, не предоставляются отпуска. Основная проблема заключается в том, что в трудовом законодательстве отсутствуют нормы, регулирующие заёмный труд. Соответственно, все вопросы по обеспечению прав заёмных работников оказываются за рамками трудового законодательства. В связи с этим предлагается разработать практические рекомендации в отношении заёмного труда. Разработать нормы регулирования в рамках казахстанского трудового законодательства или принять отдельный нормативно-правовой акт по заемному труду. Профсоюзы готовы оказывать необходимую помощь во всех этих вопросах.
Министр Тамара Дуйсенова согласилась с наличием поставленных проблем и сообщила, что по всем направлениям будет продолжена работа, в том числе с учетом мировой практики.