ЗАСЕДАНИЕ КОНСУЛЬТАТИВНОГО СОВЕТА ПО ТРУДУ, ЗАНЯТОСТИ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ СТРАН СНГ
пятница, 4 ноября 2022 г.
3 ноября в Ереване прошло юбилейное XXXV заседание Консультативного совета по труду, занятости и социальной защите населения государств – участников СНГ, которому в этом году исполнилось 30 лет.
В заседании участвовали представители Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана, МПА СНГ, Регионального альянса инспекции труда стран – участников СНГ и Монголии, ЕЭК, Всеобщей конфедерации профсоюзов, Межгосударственного статистического комитета СНГ, профильных базовых организаций, Координационного совета Международного союза «Содружество общественных организаций ветеранов (пенсионеров) независимых государств», а также делегация Исполнительного комитета СНГ во главе с заместителем председателя Исполкома Бекетжаном Жумахановым.
В работе заседания приняла участие руководитель Департамента по защите социально-экономических интересов трудящихся Всеобщей конфедерации профсоюзов Александра Баленко.
В приветственном слове Бекетжан Жумаханов отметил, что Совет, являясь одним из важнейших органов отраслевого сотрудничества СНГ, с 1992 года ведет успешную нормотворческую деятельность по формированию общего рынка труда, содействует реализации социальной политики государств и по праву пользуется заслуженным авторитетом у руководителей профильных министерств стран СНГ, а также широкого круга общественных и международных организаций.
По его словам, новациями работы Совета стали проведенные в текущем году совещания по пенсионным вопросам, в сфере трудовой миграции и занятости населения, конференция по развитию социальных услуг и другие мероприятия.
Участники заседания подвели итоги своей работы за предыдущие годы. За 30-летний период деятельности Консультативного Совета проведено 34 заседания и рассмотрено более 400 вопросов, подписано более 50 документов, регулирующих социально-трудовые отношения в странах СНГ, подавляющее большинство которых востребовано и используется в практической деятельности стран Содружества.
Была принята к сведению информация о выполнении решений предыдущего заседания Совета, отмечена большая работа, проведённая Министерством труда и социальной защиты населения Республики Казахстан в рамках председательства в Консультативном Совете.
В ходе заседания участники обменялись информацией о социально-трудовых ситуациях в своих государствах и принимаемых в этой области мерах.
Так, в Армении внедряется интегрированная системы социальных услуг, основанная на единой системе оценки социальных потребностей, запущена Единая социальная служба.
В Беларуси текущем году органами по труду, занятости и социальной защите внедрен проактивный формат работы с нанимателями всех регионов республики на предмет сотрудничества и заключения «дорожных карт» по подбору работников. Только по итогам первого полугодия 2022 г. таким образом трудоустроено 9,4 тыс. человек. С 1 октября 2022 г. введена новация в добровольную систему пенсионного страхования – софинансирование со стороны государства до 3%. Еще одна новация – рамках поддержки семейных ценностей впервые ввели День отца.
В Казахстане приступили к разработке новой методики расчета минимальной заработной платы. Проводится работа по созданию законодательной основы либерализации рынка труда, путем признания гибких форм занятости, включая платформенную занятость.
В России также идет работа над поправками в Закон о занятости, касающихся платформенных занятых и самозанятых. Несмотря на исторически низкий уровень безработицы 3,8-3,9%, введен онлайн- мониторинг состояния рынка труда на платформе «Работа в России». Участникам заседания российской стороной была представлена детальная информация по реализуемых в стране мерам социальной поддержки граждан, в том числе семей с детьми, пожилых людей и др.
В Узбекистане существенно расширили список видов деятельности для самозанятости (78 видов деятельности). Развернута широкая система мер в сфере поддержки мигрантов, содействия занятости, особенно среди молодежи.
Члены Консультативного обсудили выполнение планов мероприятий по реализации Концепции согласованной социальной и демографической политики на 2020–2023 годы и первого этапа Стратегии экономического развития СНГ на период до 2030 года.
Участники заседания рассмотрели вопрос о ходе легализации платформенной занятости на примере Казахстана, заслушав и обсудив информацию, представленную Министерством труда и социальной защиты Республики. По экспертной оценке, сегодня в стране до 500 тыс. человек заняты в цифровых платформах. В рамках Социального и Трудового кодексов проводится работа по закреплению в правовом поле гибких форм занятости. Будет определен статус платформенных работников, их режимы работы, трудовые права; упрощен механизм оплаты налогов, пенсионных и социальных отчислений.
Члены Консультативного Совета уделили внимание обмену опытом по вопросам, касающимся вовлечения молодежи в активные меры занятости, организации трудовой мобильности и рационального расселения населения, инвентаризации и актуализации нормативно-правовой базы сотрудничества в области социальной защиты, трудовых отношений, социального партнерства.
Кроме того, на заседании обсуждались вопросы внесения поправок в Соглашение о порядке расследования несчастных случаев на производстве, происшедших с работниками при нахождении их вне государства проживания, от 9 декабря 1994 года, разработки и принятия Комплексной программы, направленной на создание общего рынка труда, учитывающей интересы всех государств – участников СНГ, реализации Концептуальных основ сотрудничества в области нормирования труда на 2021–2025 годы.
Членам Совета была представлена информация о Перспективном плане модельного законотворчества в СНГ на 2023-2025 гг., а также о мониторинге показателей качества жизни населения в странах Содружества.
На заседании члены Совета приняли к сведению информацию о проведении Международной конференции (семинара) по вопросам нормирования труда в странах Содружества в 2022 году в Таджикистане и в 2023 году в Кыргызстане.
В ходе заседания было поддержано предложение Всеобщей Конфедерации профсоюзов подготовить комплексный аналитический материал по вопросам регулирования незащищенных форм занятости, включая платформенную занятость и самозанятость в странах СНГ и мира и внести этот вопрос в повестку дня XXXVI заседания Консультативного совета по труду, занятости и социальной защиты населения.