165 МИЛЛИОНОВ ЧЕЛОВЕК ОКАЗАЛИСЬ ЗА ЧЕРТОЙ БЕДНОСТИ В ПЕРИОД С 2020 ПО 2023 ГОД
среда, 19 июля 2023 г.
Это произошло поскольку обслуживание долга вытеснило расходы на социальную защиту, здравоохранение и образование. Программа развития ООН (ПРООН) призывает к паузе между долгами и бедностью, чтобы уменьшить бедность до тех пор, пока многосторонняя система не решит проблему реструктуризации долга быстро и масштабно.
За последние три года уровень бедности в бедных странах резко вырос, при этом число людей, живущих менее чем на 3,65 доллара в день, к 2023 году достигнет 165 миллионов человек, согласно новому аналитическому обзору Программы развития Организации Объединенных Наций под названием «Человеческая цена бездействия: бедность, социальная защита и обслуживание долга, 2020–2023 годы».
Все эти дополнительные бедные проживают в странах с низким уровнем дохода и уровнем дохода ниже среднего, при этом беднейшие 20% в странах с низким уровнем дохода страдают больше всего, поскольку их доходы все еще ниже допандемического уровня в 2023 году. В ответ на этот кризис ПРООН призывает к адаптивной социальной защите и «Долговой паузе из-за бедности», чтобы перенаправить погашение долга на критически важные социальные расходы.
Ахим Штайнер, администратор ПРООН, заявил: «Страны, которые смогли инвестировать в системы социальной защиты за последние три года, предотвратили бедность значительного числа людей. В странах с высокой задолженностью существует корреляция между высоким уровнем долга, недостаточными расходами на социальные нужды и вызывающим тревогу ростом уровня бедности. Сегодня 46 стран платят более 10% доходов сектора государственного управления на чистые процентные платежи. Из-за обслуживания долга странам становится все труднее поддерживать свое население за счет инвестиций в здравоохранение, образование и социальную защиту».
«Существует человеческая цена бездействия, если не реструктурировать суверенный долг развивающихся стран. Нам нужны новые механизмы для прогнозирования и смягчения потрясений, а также для того, чтобы финансовая архитектура работала в интересах наиболее уязвимых», – добавил Ахим Штайнер.
За последнее десятилетие платежи по обслуживанию долга неуклонно поглощали всё большую и большую долю государственных доходов и расходов в развивающихся странах. Например, последние данные показывают, что по сравнению со средней страной с высоким уровнем дохода средняя страна с низким уровнем дохода тратит от двух до трех раз большую долю доходов или расходов на обслуживание процентных платежей.
В среднем страны с низким уровнем дохода, вероятно, будут выделять более чем в два раза больше средств на обслуживание чистых процентных платежей, чем на социальную помощь, и в 1,4 раза больше, чем на здравоохранение. На обслуживание долга приходится 60% расходов на образование в этих странах.
Главный экономист ПРООН Джордж Грей Молина сказал: «Поскольку процентные ставки достигают пика в 2023 году, международная финансовая система продолжает подчеркивать необходимость «временной и адресной помощи бедным», пострадавшим от кризисов. Однако развивающиеся страны с крупной задолженностью исчерпали фискальное пространство для дальнейшего долгового финансирования, что приводит к сокращению расходов на социальную защиту и других расходов. В отсутствие заслуживающего доверия облегчения бремени задолженности эти страны не в состоянии оказывать эту «временную и адресную» поддержку».
Согласно расчетам смягчение нынешнего всплеска бедности и вывод из бедности 165 миллионов человек, живущих менее чем на 3,65 доллара в день, обойдется немногим более чем в 14 миллиардов долларов США, что составляет примерно 0,009 процента мирового валового внутреннего продукта в 2022 году. В среднем это немногим меньше 4% платежей по обслуживанию государственного внешнего долга стран с низким и средним уровнем дохода в 2022 году, которые достигли 370 миллиардов долларов.