В ЕВРАЗИЙСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОМИССИИ ОБСУЖДЕНЫ ВОПРОСЫ ДАЛЬНЕЙШЕГО СОТРУДНИЧЕСТВА ГОСУДАРСТВ-ЧЛЕНОВ В ОБЛАСТИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
пятница, 28 июля 2023 г.
27 июля в Департаменте трудовой миграции и социальной защиты Евразийской экономической комиссии в режиме видеоконференцсвязи состоялось очередное заседание Рабочей группы по развитию экономического сотрудничества в области здравоохранения, в котором приняла участие Ольга Крикунова – руководитель Департамента ВКП по вопросам охраны труда, здоровья и социального обеспечения трудящихся.
В заседании участвовали представители уполномоченных, компетентных органов государств-членов Союза, представители Евразийской экономической комиссии.
Председательствовала на совещании Алтынай Омурбекова – директор Департамента трудовой миграции и социальной защиты.
В ходе заседания был рассмотрен вопрос о развитии сотрудничества государств – членов Евразийского экономического союза по противодействию заболеваниям, представляющим опасность для окружающих.
Планом мероприятий по реализации Стратегических направлений развития евразийской экономической интеграции до 2025 года, утвержденным распоряжением Совета Комиссии от 5 апреля 2021 года предусмотрена мера «Создание эффективных механизмов трансграничного взаимодействия медицинских и эпидемиологических служб государств-членов по противодействию распространению социально опасных заболеваний. В ходе заседания были рассмотрены предложения Казахстана и России:
Казахстанская сторона настаивает на исключении из Плана разработку и реализацию совместных программ и проведение совместных научных исследований в области профилактики заболеваний, обмен опытом по вопросам диагностики, лечения и профилактики заболеваний, представляющих опасность для окружающих, а также формирование в Союзе Единого перечня социально-опасных заболеваний.
Российская сторона предложила рассмотреть целесообразность дополнения Предложений инициативами, предусматривающими формирование в Союзе Единого перечня социально-опасных заболеваний и заключение в рамках Союза межведомственного (либо межправительственного) соглашения об обмене информацией относительно лиц, являющихся переносчиками соответствующих заболеваний (а также иными сведениями, связанными с предотвращением распространения соответствующих болезней).
По итогам обсуждения было принято решение просить российскую и казахстанскую Стороны снять свои предложения, поскольку их не поддерживают остальные члены Союза.
Продолжается согласование позиций Сторон по разработке и принятии Программы мероприятий по сотрудничеству в области здравоохранения в части обеспечения доступности современных достижений в сфере здравоохранения для граждан государств-членов и оказание высокотехнологичной медицинской помощи гражданам и использования технологий телемедицины со сроком исполнения до 31 декабря 2023 года.
Учитывая, что в настоящее время у органов Союза отсутствует компетенция на принятие соответствующего нормативного акта органа Союза, утверждающего проект Программы, Комиссией совместно со Сторонами прорабатывается вопрос об утверждении проекта Программы межведомственным соглашением, подписываемым на уровне уполномоченных в сфере здравоохранения органов государств-членов, а также других заинтересованных ведомств государств-членов.
Принято решение представить позиции сторон по несогласованным пунктам Программы и перенести сроки их реализации до 31 декабря 2024 года.
Были рассмотрены инициативы, озвученные в ходе заседания Высшего Евразийского экономического совета 25 мая 2023 года.
В их числе инициатива Президента Кыргызской Республики С.Н. Жапарова о возможности признания в государстве трудоустройства результатов медицинского освидетельствования трудящегося, пройденного в государстве его проживания,
Справочно: В Российской Федерации с 29 декабря 2021 года внесены изменения в миграционное законодательство, в соответствии с которыми для иностранных граждан, включая граждан государств – членов Евразийского экономического союза, введена необходимость прохождения медицинского освидетельствования.
В целях реализации инициативы Президента Кыргызской Республики С.Н. Жапарова предлагается проработать предложение о признании документов о медицинском освидетельствовании трудящегося на основе механизма, предусмотренного проектом Соглашения о взаимном признании медицинского заключения о состоянии здоровья трудящегося-мигранта в государствах-членах ЕАЭС, предусмотрев также возможность использования цифровых технологий.
Также была рассмотрена инициатива Президента Российской Федерации В.В.Путина о пятой свободе – свободе знаний в области здравоохранения на основе общих принципов и стандартов, предложенная в ходе заседания Высшего Евразийского экономического совета 25 мая 2023 года.
Необходимо отметить, что сотрудничество государств-членов в сфере непрерывного медицинского образования является одним из важных и актуальных направлений развития рынка трудовых ресурсов в рамках ЕАЭС.
Кроме того, в настоящее время Комиссия совместно с государствами-членами проводит работу, чтобы вернуть взаимное признание документов об образовании при осуществлении трудящимися государств-членов медицинской или фармацевтической деятельности.
В этих целях Комиссией предложены следующие направления сотрудничества по реализации инициативы Президента Российской Федерации В.В.Путина:
- налаживание связей и обмен опытом между образовательными учреждениями в сфере здравоохранения, использующими современные технологии обучения;
- повышение квалификации профессорского-преподавательского состава на базе ведущих образовательных организаций государств - членов ЕАЭС в области здравоохранения;
- широкое внедрение опыта государств - членов ЕАЭС по телемедицине в образовательный процесс.